Paragraaf 8 Corona

Coronarapportage

Terug naar navigatie - Coronarapportage

De compensatie vanuit het gemeentefonds voor de coronakosten van de gemeente Ridderkerk bedraagt € 2.479.000 in het jaar 2021. Dit bedrag kan ingezet worden voor de dekking van corona gerelateerde kosten. Naast het gemeentefonds, zijn er compensaties buiten deze fonds om. Deze worden door het rijk verstrekt als specifieke uitkeringen (SPUK’s). Naast de compensatie, die is ontvangen in 2021, zijn er coronaclaims gedekt uit de algemene reserve, tijdens de jaarrekening 2020 is het overschot van de ontvangen coronacompensatie toegevoegd aan de algemene reserve.

Totalen 2021 binnen gemeentefonds aan coronamiddelen

Steunpakket Bedragen
2e steunpakket - septembercirculaire 2020 - lagere opschalingskorting (alg) 393.000
3e steunpakket - decembercirculaire 2020 665.000
4e steunpakket - zoals toegezegd in maartbrief 2021 Rijk-BZK 578.000
5e steunpakket - septembercirculaire 2021 565.000
6e steunpakket - decembercirculaire 2021 220.000
Afrekeningen over 2020 - nog te ontvangen in 2021 (niet via 2e TR) 58.000
Totaal 2.479.000

Dekking: Algemene reserve/ jaarrekening vrijgevallen baten Maatschappij

Onderstaande claims worden onttrokken van de algemene reserve, tijdens de jaarrekening 2020 is het saldo van de coronacompensatie toegevoegd aan de algemene reserve.

De werkelijke uitgaven voor de uitvoering TOZO zijn hoger dan de € 410.700 die onttrokken is uit de reserve. De uitgaven zijn vermeld onder de programma’s.

Omschrijving Begroot
1eTR21 Inzet extra personeel uitvoering TOZO 94.800
1eTR21 Servicedesk, inh. heroriëntgespr. TOZO 34.100
2eTR21 BUIG, uitv. kosten TOZO 283.300
Onttrekking van de algemene reserve -410.700
Dekking uit gemeentefonds -1.500
Totaal 0

Programma 1 - Bestuur en (overheids)participatie

De coronalasten in de BAR-organisatie zijn doorbelast aan de gemeente Ridderkerk. Op de post 'Bijdrage BAR uren' en 'Overhead uit de BAR' zijn de totale doorbelaste coronakosten vanuit de BAR-organisatie te zien. De uitsplitsing van de begrote en werkelijke bedragen van de 'bijdrage BAR uren' zijn onderverdeeld onder de verschillende programma’s.

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Verkiezingen 129.800 110.000 19.800
Wet Basisregistratie Personen (voorheen GBA) 300 -300
Bijdrage BAR uren 881.100 1.177.300 -296.200
Lasten Burgerlijke stand 34.100 34.100
Totaal 1.045.000 1.287.600 -242.600

 

Toelichting
Lasten Burgerlijke stand: Tweemaal is er een brandzaak ingediend om het extra werk veroorzaakt door de pandemie het hoofd te bieden middels extra inhuur. Dit voor de burgerlijke Stand en de Naturalisaties. Niet het gehele bedrag kon ingezet worden op inhuur.

Programma 2 – Veiligheid

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
BOA’s 106.000 80.300 25.700
WABO-vergunningen 93.500 92.100 1.400
Bouw- en woningtoezicht 24.900 37.600 -12.700
Subsidieproject Controle Corona toegangsbewijzen 47.800 -47.800
Ontvangen subsidie Controle Corona toegangsbewijzen -47.800 47.800
Totaal 224.400 210.000 14.400

Toelichting
Boa’s: Het overschot op het budget van de boa's is veroorzaakt doordat er niet genoeg goede boa's waren om ingehuurd te worden. Het team heeft daardoor minder Boa's ingehuurd dan dat de bedoeling was. Daardoor waren de kosten ook lager.

Programma 3 - Verkeer, vervoer en wegen

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Straatmeub dag.onderh.(niet verkeer gerelateerd) 14.400 -14.400
Reiniging openbare ruimte 75.000 70.500 4.500
Openbaar vervoer 13.500 -13.500
Verkeersplan en -veiligheid 10.200 27.000 -16.800
Straatreiniging 5.900 -5.900
Totaal 85.200 131.300 -46.100

Toelichting
Straatmeubilair dagelijks onderhoud (niet verkeer gerelateerd): Vanwege coronabesmettingen was het uitvalpercentage onder eigen personeel hoog. Een gedeelte van de werkzaamheden aan het straatmeubilair is daardoor noodgedwongen uitbesteed aan een aannemer.

Programma 4 - Economische zaken

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Economische advisering 250.000 86.800 163.200
Overige gebouwen – Derving huur/pachtinkomsten 24.800 -24.800
Baten marktgelden -7.500 -7.500
Gronden en landerijen 1.000 -1.000
Totaal 242.500 112.600 129.900

Toelichting
Economische advisering: In 2021 is Ridderkerk van start gegaan met de Subsidieregeling Huurcompensatie Corona Ridderkerk. Hiervoor was een budget gereserveerd van € 250.000. Uiteindelijk is hiervan bijna € 100.000 als subsidie gebruikt, dat vertaalt zich in minstens € 400.000 verleende huurkorting aan ondernemers. Aangezien er eind 2021 opnieuw een lockdown was, is besloten is het restant budget, ongeveer € 150.000 in te zetten voor een vergelijkbare regeling in 2022.

Overige gebouwen – Derving huur/pachtinkomsten: In verband met corona is een bedrag van € 25.000 aan huurinkomsten kwijtgescholden. Dit betreft de wijkactiviteitenvereniging Oost, Stichting KI Zentrum en Bibliotheek A tot Z.

Programma 5 - Onderwijs

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Leerlingenvervoer 62.200 -62.200
Totaal 0 62.200 -62.200

Toelichting
Leerlingenvervoer: Het tekort is te verklaren uit een toename van het aantal leerlingen dat gebruik maakt van leerlingenvervoer.

Programma 6 - Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Kinderboerderij 7.900 -7.900
Dagelijks onderhoud bomen 90.700 -90.700
Totaal 0 98.600 -98.600

Toelichting
Dagelijks onderhoud bomen: Uit de boomveiligheidsinspecties zijn meer maatregelen gekomen dan in voorgaande jaren. De eigen dienst is veelal ingezet om corona-uitval te compenseren. Het was daardoor noodzakelijk om voor de snoeiwerkzaamheden een aannemer in te zetten.

Programma 7 - Sociaal domein

In de begroting is bij het onderdeel Wet BUIG uitkeringen rekening gehouden met € 500.000 extra kosten door de toename op de bijstandsuitkeringen, deze kosten zijn verantwoord onder de reguliere kostenpost. In dit overzicht is echter wel rekening gehouden met € 500.000 extra kosten aan bijstandsuitkeringen door corona. 

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Inzet in Wijkteams 110.000 105.300 4.700
Lokale Jeugdhulp ZIN 11.800 -11.800
Peuterwerk algemeen 3.500 -3.500
Schuldhulpverlening 54.000 62.200 -8.200
TOZO Heroriëntatie 325.900 39.900 286.000
Voorzieningen WMO /gehandicapten 34.300 -3.900 38.200
Wet BUIG uitkeringen 769.600 855.200 -85.600
Wijkwerk 15.100 14.800 300
WMO / collectief vervoer 58.200 -58.200
WMO Begeleiding en overige in natura -24.400 24.400
Totaal 1.308.900 1.122.600 186.300

Toelichting
TOZO Heroriëntatie: Vanuit het Rijk heeft de gemeente Ridderkerk middelen gekregen om de negatieve gevolgen van de coronamaatregelen tegen te gaan. Er is gebleken dat van de gelden ten behoeve van ‘aanvullend pakket re-integratie’ en ‘impuls re-integratie’ weinig gebruik is gemaakt. Het blijkt dat ondernemers zich liever richten op het behoud van de eigen onderneming waar vaak veel tijd en financiële middelen in zijn gestoken, dan zich te laten omscholen. Een ‘heroriëntatie’ is daarom niet vaak ingezet.
Met name de doelgroep re-integratie en statushouders hebben de nadelen ondervonden van de coronamaatregelen. De trajecten voor deze doelgroepen hebben het afgelopen jaar veel stil gestaan. Veel van de werkervaringsplekken konden geen doorgang vinden en ook de Nederlandse les is in het afgelopen jaar vaak uitgevallen. Hierdoor is de afstand tot de arbeidsmarkt van deze beide groepen een stuk groter geworden. Om het budget in te zetten waarvoor het bedoeld is (tegengaan negatieve gevolgen coronamaatregelen) wordt het overschot op het TOZO heroriëntatie budget meegenomen naar 2022 om voor de doelgroep re-integratie en statushouders extra begeleiding in te zetten.

Voorziening WMO/gehandicapten/BUIG: Binnen het budget voor Voorzieningen WMO gehandicapten zijn uitgaven begroot voor inhuur in verband met corona. Deze kosten zijn echter geboekt op het BUIG-budget.

Programma 8 - Gezondheid en duurzaamheid

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Afval-brengstation / Aanbiedstation 23.000 23.000
Overige gemalen 400 -400
Milieubeheer 20.300 29.600 -9.300
Locaties vaccineren corona, exploitatiekosten voor prik-locatie in Sporthal De Wissel. 600.000 646.200 -46.200
Doorbelasting naar GGD Rotterdam -600.000 -646.200 46.200
Totaal 43.300 30.000 13.300

Programma 9 - Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Begraafplaatsen Algemeen 87.400 -87.400
Wijkbeheer 90.000 125.700 -35.700
Gebouw C, Koningsplein 1 -10.400 -10.400 0
Zwembad 521.000 457.800 63.200
Zwembad -1.378.500 -1.315.300 -63.200
Totaal -777.900 -654.800 -123.100

Toelichting
Begraafplaatsen algemeen: Vanwege coronabesmettingen en (als gevolg daarvan) personeel in quarantaine was het uitvalpercentage onder eigen personeel hoog. Daarnaast waren er het afgelopen jaar meer uitvaarten welke intensievere begeleiding nodig hadden. Een deel van het groenonderhoud en schoonhouden graven is daardoor uitbesteed aan de groenaannemer welke ook het wijkonderhoud uitvoert.

Niet in de programma's opgenomen baten en lasten

Omschrijving Begroot Werkelijk Saldo
Communicatie en voorlichting 29.900 21.800 8.100
Overhead vanuit de BAR 88.100 158.800 -70.700
Totaal 118.000 180.600 -62.600
Programma Begroot Werkelijk Saldo
Bestuur en (overheids)participatie 1.045.000 1.287.600 -242.600
Veiligheid 224.400 210.000 14.400
Verkeer, vervoer en wegen 85.200 131.300 -46.100
Economische zaken 242.500 112.600 129.900
Onderwijs 0 62.200 -62.200
Cultuur, sport en groen 0 98.600 -98.600
Sociaal domein 1.308.900 1.122.600 186.300
Gezondheid en duurzaamheid 43.300 30.000 13.300
Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed -777.900 -654.800 -123.100
Niet in de programma's opgenomen baten en lasten 118.000 180.600 -62.600
Totaal 2.289.400 2.580.700 -291.300