Programma 5 Onderwijs

Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

Onderwijsachterstandenbeleid (OAB)
Gemeenten krijgen geoormerkt geld voor het bestrijden van onderwijsachterstanden. Er zijn landelijk net als vorig jaar nieuwe indicatoren vastgesteld voor de verdeling van het budget. Dit betekent voor ons dat wij ook in dit jaar een verhoging van de budgetten zien. Wij hebben daarom in 2020 beleid vastgesteld waarmee het aanbod en de kwaliteit van voor- en vroegschoolse educatie vergroot wordt. Pas in 2022 ontvangen gemeenten (waaronder wij) het volledige bedrag waar zij volgens de nieuwe systematiek recht op hebben.

Een belangrijke ontwikkeling is verder dat vanaf augustus 2020 het aanbod van voorschoolse educatie verhoogd is van 10 naar 16 uur per week. In 2021 zullen we hier de effecten van gaan zien en zal duidelijk moeten worden of dit haalbaar is voor de organisaties. Vanwege het coronavirus is de verwachting dat het gebruik van de kinderopvang af zal nemen en de kinderopvangorganisaties te maken gaan krijgen met een krimp, vergelijkbaar met die van een aantal jaar geleden. Of deze krimp zal ontstaan en wat de gevolgen zijn voor de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (VVE) is nog onduidelijk.

In 2021 zal de inzet van hbo-geschoold personeel in de kinderopvang meer vorm gaan krijgen. De samenwerking met het onderwijs wordt uitgebreid en er zal worden ingezet op een kwaliteitsverhoging van de samenwerking tussen het onderwijs en de kinderopvang. Zo zal er meer aandacht zijn voor de verankering van de ondersteuningsstructuur in het onderwijs, de kwaliteit van vroegschoolse educatie wordt onder de loep genomen en de kwaliteitsborging wordt geconcretiseerd.

Integrale kindcentra en Brede school
In 2019 en 2020 is samen met de LEA-partners (de LEA-partners zijn partners op het gebied van onder andere onderwijs, kinderopvang en Brede school) een visie op integrale kindcentra (IKC) ontwikkeld. In 2020 zal de IKC-visie uitgewerkt worden in een uitvoeringsprogramma dat grotendeels vanaf 2021 zal worden geëffectueerd. De Brede school is een van de partners die onderdeel is van de sociale kaart rondom een IKC, zodat de punten uit de Brede school-evaluatie verder uitgewerkt kunnen worden.

Volwasseneneducatie (bevordering basisvaardigheden en bestrijding laaggeletterdheid)
Tot zeker 2024 blijft Rotterdam (als contactgemeente van de arbeidsmarktregio) de WEB-middelen ontvangen (Wet Educatie Beroepsonderwijs). Samen met de regiogemeenten wordt een (beleids-)Programma Basisvaardigheden 2020-2024 opgesteld, dat eind 2020 naar het ministerie wordt gezonden. De beschikbare regionale WEB-middelen zijn ingezet in een aanbesteding, die in 2022 afloopt. De lokaal beschikbare middelen worden, evenals voorgaande jaren, bij de Bibliotheek AanZet ingezet. Die gaat samen met het Da Vinci College trajecten basisvaardigheden uitvoeren. Op basis van de lokale vraag wordt er aanbod opgezet. Het kabinet wil ook de moeilijk bereikbare groepen bereiken (onder andere NT1-ers, laaggeletterden met Nederlands als moedertaal). Hiervoor is aandacht is het Regionale Programma Basisvaardigheden.