Programma 7 Sociaal domein

Dak- en thuisloosheid
Doorgeschoven prestaties jaarrekening 2021, pilot voorkomen dak- en thuisloosheid.

Mantelzorg en vrijwilligersbeleid
De Stichting Facet Ridderkerk krijgt compensatie conform de indexering CPI in de overeenkomst en cao-stijgingen. Dit betreft een na verrekening voor 2021 en 2022. Wij hebben vanaf 2022 structureel € 143.200 nodig voor het budget Mantelzorg en vrijwilligersbeleid. Voor € 19.200 van dit bedrag is dekking binnen budget Sportbeleid.
Daarnaast is er een doorgeschoven prestaties jaarrekening 2021, aanpak bestrijding eenzaamheid (€ 32.700).

Inzet in Wijkteams

• Doorgeschoven prestatie jaarrekening 2021 (€ 67.300).
• Toegang
  Het uitgangspunt van de vastgestelde Nota Integraal Beleid Sociaal domein is dat de komende jaren het accent van het wijkteam verschuift naar een netwerksamenwerking, het inzetten op hulpverlening en het voeren van casusregie. Tot 2022 was indiceren/toeleiden naar specialistische hulpverlening eveneens een taak van de wijkteams. Vanaf dit jaar heeft de gemeente een meer prominente rol bij de toegang en toeleiding naar specialistische hulpverlening ingenomen, hetgeen heeft geleid tot een scheiding van taken en rollen ten aanzien van hulpverlenen en/of voeren van casusregie ten opzichte van indiceren. Om de taak van toeleiding/indiceren uit te kunnen voeren zijn wijkteammedewerkers Toegang in dienst gekomen van de BAR-organisatie, hetgeen vraagt om een structurele overheveling van het budget van de gemeentelijke begroting naar de BAR-organisatie.
  Zorg en Veilig
  Vanaf 2022 is de gemeente verantwoordelijk geworden voor de intensief vrijwillige hulpverlening. De gemeente heeft deze extra taak overgedragen gekregen van Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond. In 2021 zijn voorbereidende werkzaamheden op de uitvoering van deze taken verricht. De feitelijke uitvoering vindt vanaf dit jaar plaats door de wijkteammedewerkers Zorg & Veilig. Zij beschikken over specialistische kennis en kunde om veiligheidsvraagstukken op te kunnen pakken. Om de taak van intensief vrijwillige jeugdhulp uit te kunnen voeren zijn wijkteammedewerkers Zorg & Veilig in dienst gekomen van de BAR-organisatie. Bekostiging van de inzet vindt onder andere plaats door het in mindering brengen van de bijdrage aan de GRJR (€ 100.000) en de inzet van beschikbaar gestelde DUVO-middelen (€ 67.295). Daarnaast vraagt het om een structurele overheveling van een gedeelte van het budget inzet wijkteams vanuit de gemeentelijke begroting naar de BAR-organisatie.
  Proces & Kwaliteit
  Samen met de kwaliteitsmedewerker vormt de wijkteammedewerker Proces & Kwaliteit de verbinding tussen enerzijds de uitvoering en anderzijds beleid en contractmanagement. De wijkteammedewerker adviseert over toepassingen van beleid en zorgt voor een eenduidige communicatie naar de wijkteammedewerkers Preventie & Ondersteuning, Zorg&Veilig en Toegang. Tevens stelt de wijkteammadewerker Proces & Kwaliteit werkinstructies op, evalueert en herijkt deze indien van toepassing. Vanwege de aanpassing van het takenpakket van gedragsdeskundigen en de overdracht naar de wijkteammedewerker Proces & Kwaliteit en vanwege de uitbreiding van het aantal taken (onder andere intensief vrijwillige jeugdhulp) is inzet nodig om deze taken uit te voeren. Om deze taak uit te kunnen voeren is een wijkteammedewerker Proces & Kwaliteit in dienst gekomen van de BAR-organisatie, hetgeen vraagt om een structurele overheveling van een gedeelte van het budget van de inzet wijkteams vanuit de gemeentelijke begroting naar de BAR-organisatie.
  Samenvattend gaat het in totaal om een bedrag van € 430.000 dat van de gemeentelijke begroting van het budget inzet wijkteams wordt overgeheveld naar de BAR-organisatie.

TOZO heroriëntatie
Doorgeschoven prestaties jaarrekening 2021.

Wet BUIG uitkeringen

• De post 'Inkomensoverdrachten Rijk' in de begroting 2022 is gebaseerd op een eerdere beschikking vanuit het Rijk. Het verschil tussen het bedrag in de begroting (€ 13.589.100 zijnde het nader voorlopige budget 2021) en de laatste beschikking zijnde het voorlopige budget 2022 (€ 13.893.333) is € 304.233. De verwachte hogere inkomsten zijn gebaseerd op de verwachte hogere uitgaven. Om die reden wordt dit neutraal bij/afgeraamd.
• Doorgeschoven prestatie jaarrekening 2021. Het betreft uitvoeringsmiddelen TOZO (€ 254.300).

Minimabeleid
Door de gewijzigde Wet vereenvoudiging beslagvrije voet is er in sommige situaties geen ruimte meer om leenbijstand bijzondere bijstand af te lossen. De begrote inkomsten op dit onderdeel zullen daarom moeten worden bijgesteld, er worden minder baten ontvangen.

Besluit Zelfstandigen
De verplichte aflossing op bedrijfskapitaalleningen voor zelfstandig ondernemers is met een half jaar uitgesteld. De verwachting is dat er in 2022 hierdoor 50% minder wordt afgelost. Om die reden wordt er € 40.000 aan baten afgeraamd.

Schuldhulpverlening
Overheveling budget (€ 34.300) ten behoeve van de inhuur projectleider die ingezet wordt ten behoeve van de kwaliteitsverbetering Schuldhulpverlening.

WMO Huishoudelijke verzorging ZIN
Structurele gevolgen jaarrekening 2021. Toename cliëntenbestand.
De structurele mutatie heeft betrekking op de doorwerking vanuit de jaarrekening. Daarnaast is een incidentele mutatie doorgevoerd van € 172.400 als gevolg van het wegwerken van de wachtlijsten. Bij de tweede tussenrapportage zal beoordeeld worden of deze verhoging structureel moet worden doorgevoerd. Dit is afhankelijk van de instroom, de effecten van de herindicatie en de ontwikkelingen rondom het abonnementstarief Wmo.

WMO Begeleiding en overige in natura

• Incidentele bijraming in verband met wegwerken wachtlijst. Bij de tweede tussenrapportage zal worden beoordeeld of de bijraming structureel moet zijn. Dit is afhankelijk van de instroom en de effecten van de herindicaties.
• Voor de inzet op de toegang, contractmanagement en leveranciersmanagement is structureel een bedrag van € 124.000 benodigd.

WMO Huishoudelijke verzorging PGB
Zorg In Natura en zorg middels een PGB zijn gelijkwaardig. Desondanks daalt het aantal PGB’s Huishoudelijke verzorging. Structurele gevolgen jaarrekening 2021 worden verwerkt.

WMO Eigen Bijdrage
Structurele gevolgen jaarrekening 2021, toename eigen bijdrage cliëntenbestand.

Specialistische jeugdvoorzieningen in natura
Vanaf 2022 is de gemeente verantwoordelijk geworden voor de intensief vrijwillige hulpverlening. De gemeente heeft deze extra taak overgedragen gekregen van Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond. In 2021 zijn voorbereidende werkzaamheden op de uitvoering van deze taken verricht. De feitelijke uitvoering vindt vanaf dit jaar plaats door de wijkteammedewerkers Zorg & Veilig. Zij beschikken over specialistische kennis en kunde om veiligheidsvraagstukken op te kunnen pakken. Om de taak van intensief vrijwillige hulpverlening uit te kunnen voeren zijn wijkteammedewerkers Zorg en Veilig in dienst gekomen van de BAR-organisatie. Bekostiging van de inzet vindt onder andere plaats door een gedeelte van het budget van de inzet wijkteams structureel over te hevelen van de gemeentelijke begroting naar de BAR-organisatie. Daarnaast wordt een bedrag van € 100.000 (het in mindering brengen van de bijdrage aan de GRJR) en een bedrag van € 67.295 (beschikbaar gestelde DUVO-middelen) overgeheveld van het budget van de gemeentelijke begroting naar de BAR-organisatie.

In totaal gaat het om een bedrag van € 160.000 dat structureel van de gemeentelijke begroting vanuit specialistische jeugdhulp wordt overgeheveld naar de BAR-organisatie. Hiervan is via de 2e Tussenrapportage 2021 reeds een bedrag van € 118.600 verwerkt, waardoor nu een bedrag van € 41.400 resteert.

Doorgeschoven prestaties
Dekking uit de algemene reserve voor inzet in wijkteams, uitvoeringsmiddelen TOZO, TOZO heroriëntatie, pilot voorkomen dak- en thuisloosheid en aanpak bestrijding eenzaamheid.